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欧洲政策

欧盟

欧盟宣布重新审视汽车政策，拟放宽2035年燃油车禁令

欧盟委员会于12月16日宣布了新的“汽车政策一揽子计划（Automotive Package）”，旨在重新审视促进汽车产业向清洁出行转型的相关措施。
该计划将对乘用车和厢型车的现有二氧化碳排放标准进行修订。自2035年起，汽车制造商必须遵守碳减排90%的目标，剩余的10%则需通过使用欧盟产低碳钢材、合成燃料（e-fuel）及生物燃料等方式抵消。
由此，插混车、增程式电动车、轻混车及燃油车在2035年之后仍可继续销售。
欧盟委员会正提

欧盟

欧盟就报废汽车新规达成临时协议

欧盟委员会于12月12日对欧洲议会与欧盟理事会就报废汽车（end-of-life vehicles: ELV）新规达成临时协议表示肯定。新规将涵盖车辆设计、生产及报废汽车回收方式。通过优化收集、拆解与回收流程促进珍贵资源回收。此举旨在将资源留在欧盟境内，减轻对进口的依赖。
新报废汽车法规符合欧盟的气候与环境目标，旨在提升供应链安全保障，并有望实现稀土、钢铁、铝、铜等大量资源的再利用与回收。
新规实施的主要措施如下:
车辆必须设计成易

瑞士 欧盟

欧洲投资银行与意法半导体宣布达成10亿欧元协议，旨在强化半导体行业

12月11日，欧洲投资银行（EIB）与意法半导体（STMicroelectronics）签署5亿欧元融资协议。此举为欧洲投资银行近期批准向意法半导体提供的10亿欧元信贷额度的首期款项。
上述款项将助力意法半导体在意大利和法国加快研发速度以及大规模芯片制造。该信贷额度将强化欧洲半导体行业，助力实现符合欧盟目标的创新、可持续性和能源效率。此次协议已是欧洲投资银行与意法半导体达成的第九份协议，累计融资约42亿欧元。
Based on ST

欧盟

欧盟修订欧洲气候法并引入2040年中期气候目标

欧洲理事会轮值主席国与欧洲议会代表于12月10日就修订《欧洲气候法》（ECL）达成初步协议。该协议将引入具有约束力的中期气候目标，要求到2040年将温室气体（GHG）净排放量较1990年削减90%。
本次协议还确认，将欧盟排放交易制度（ETS2）在建筑和道路交通领域的实施时间从2027年推迟至2028年，延后一年。此外，还将支持制定作为2030年后气候框架基础的指导方针。
该临时协议包含关于国际碳信用作用的平衡方案，允许在2036年

欧盟

福特发布欧洲战略新阶段，呼吁政策与电动化转型协同推进

福特于12月9日发布欧洲市场转型新阶段规划，该计划以三大支柱为核心：强化商用车业务品牌Ford Pro、扩充乘用车产品阵容（包括推出自主新款车型）、优化产业体系以提升规模与成本效益。
福特计划新推出搭载多元动力总成的高性价比乘用车与商用车，以响应客户电动化需求并增强竞争力。首款车型计划于2028年上市。
福特已与雷诺集团达成战略联盟，通过结合双方量产规模优势与福特自主设计，打造高性价比的创新电动汽车。
此外，福特强调除推动欧洲建设性

欧盟

欧盟批准车辆单独增加尺寸和重量以促进零排放汽车普及

12月4日，欧洲理事会宣布，丹麦交通部长和其他官员已通过理事会关于修订零排放汽车最大允许尺寸和重量指令的立场文件。理事会批准后，轮值主席国丹麦将与欧洲议会展开谈判，以期达成最终协议。
修正案引入了激励措施，以促进道路运输中零排放技术的应用，并允许成员国在获得授权的情况下使用欧洲模块化系统（EMS）。理事会一致认为，零排放汽车应享有高于其技术重量的重量奖励。
与此同时，避免对基础设施造成损害也至关重要。为此，理事会区分了五轴和六轴零排

欧盟

欧盟委员会通过RESourceEU行动计划以保障关键原材料供应并降低依赖度

12月3日，欧盟委员会通过了“RESourceEU行动计划”，旨在加强并加快保障关键原材料供应的举措，这些材料包括稀土元素（17种金属元素）、钴和锂等。
该计划以欧盟《关键原材料法案》（CRMA）为基础，通过提供资金和具体措施，以保护相关行业免受地缘政治和价格波动干扰，并推动在欧盟内外开展关键原材料项目，进而实现供应链多元化。
该计划旨在加快关键项目进程，并降低欧盟的战略依赖度。欧盟委员会将于2026年初成立欧洲关键原材料中心，负责

欧盟

欧洲汽车制造商协会就欧盟汽车政策提出五项建议

12月1日，欧洲汽车制造商协会（ACEA）秘书长发布了针对欧盟委员会即将推出的“汽车一揽子计划（Automotive Package）”的五项关键提议。
ACEA提议采取充分利用专门的产业政策工具并结合重大需求刺激措施的更为大胆的措施来简化汽车行业的监管。ACEA提议对优先考虑区域生产的“欧洲制造”举措采取谨慎态度。鉴于全球化的复杂汽车供应链，其结构应有效利用激励措施，并尊重贸易伙伴及其规则。ACEA提议向零排放汽车过渡的“三车道”

欧盟 中国 荷兰

中欧就安世半导体问题举行会谈

11月26日，商务部部长与欧盟委员会贸易和经济安全委员就安世半导体等经贸问题深入交换意见。商务部部长表示，关于安世半导体问题，造成当前全球半导体产供链混乱的源头和责任在荷兰方面。
中方表示，荷方近期宣布暂停行政令，向妥善解决问题迈出了一小步，但是荷方对企业的不当行政和司法干预仍未取消。欧盟委员会贸易和经济安全委员表示，安世半导体问题尚未得到彻底解决，欧方愿与中方一道，致力于推动局势进一步降温。
双方一致同意，企业是解决安世半导体问题

欧盟

Euro NCAP针对2026年大幅更新的安全标准重新调整测试与评分方法

欧洲新车安全评鉴协会（Euro NCAP）于11月26日宣布，2026年起将对汽车安全评估体系进行大幅调整，这是自2009年以来最大规模的更新。新体系旨在反映现代驾驶环境与道路风险，将重新审视测试及评分方法，采用四级安全评级体系。此外，测试规程（规定一系列流程与计划的文件）将改为每3年更新一次。
新评估方法灵感源自哈登矩阵（由William Haddon, Jr.开发的事故/伤害风险分析与预防框架），将依据安全系统在“碰撞前、碰撞中

欧盟 美国

特斯拉表示预计于2月份获得欧洲FSD认证，但荷兰监管机构予以否认

鉴于在美国以FSD（Full Self-Driving）名义销售的自动驾驶辅助系统难以获得欧洲监管机构的批准，特斯拉于11月23日在X平台发文称，在欧洲获取FSD认证的主要途径是通过荷兰车辆认证注册机构RDW（荷兰交通与公共工程部下属机构）。
特斯拉发帖称：“RDW承诺将于2026年2月在荷兰批准该产品。一旦获得荷兰批准，其他欧盟成员国将立即予以豁免，并允许在其国家部署。”
RDW次日予以否认，称“斯拉计划于2月进行FSD演示，我们

捷克 欧盟

欧盟批准捷克政府支持安森美新建半导体工厂

11月21日，欧盟委员会根据欧盟国家援助条例批准了一项措施，允许捷克政府向美国半导体芯片制造商安森美（Onsemi）提供4.5亿欧元的援助，支持该公司在捷克东部Roznov pod Radhostem建立一座新的碳化硅功率器件集成芯片制造厂。安森美将在该工厂投资16.4亿欧元，预计在2027年前开始量产。
安森美将建设一座用于生产碳化硅功率器件的集成芯片制造厂，这些器件对于电动汽车、快速充电站和可再生能源发电等电力电子设备至关重要。

欧盟 澳大利亚

欧洲投资银行加强与澳大利亚政府在关键矿产领域的合作

11月17日，欧盟官方金融机构欧洲投资银行（EIB）通过其开发部门EIB Global与澳大利亚政府签署了关于加强重要矿产资源领域合作的意向书。
此举标志着欧洲投资银行支持澳大利亚重要矿产项目融资的第一步，将进一步深化澳大利亚与欧盟在关键原材料全价值链（涵盖从勘探开采到加工、回收及创新的各个环节）上的现有合作关系。
Based on EIB press release
荷兰 中国

荷兰政府暂停对安世半导体实施干预措施

11月19日，荷兰经济事务大臣宣布，在与欧洲各国和国际合作伙伴进行磋商后，荷兰政府将解除根据《货物供应法》对中资控股的荷兰半导体制造商安世半导体（Nexperia）实施的干预措施。在做出该决定之前，荷兰经济事务大臣会见了中国政府官员，确保不会影响欧洲及全球各国的芯片供应。
中美达成经贸关系协议后，中国宣布将采取适当措施，使安世半导体的中国工厂恢复供货。预计这将恢复所谓“成熟制程芯片”的供应，虽然并非尖端技术，但对全球经济至关重要。
欧盟

欧盟宣布拨款6亿欧元用于零排放基础设施项目

欧盟委员会于11月17日宣布将为70个项目提供超6亿欧元的欧盟补贴，旨在推动跨欧洲运输网络（TEN-T）沿线的公路、海运、内河航运以及航空运输的电动化和脱碳进程。
这些项目将在24个欧盟成员国部署电动汽车充电站、加氢站等替代燃料供应基础设施。将安装1,000多个供轻型车辆使用的、功率为150kW的快充桩。
这些项目还将涵盖2,000个针对重型车辆、功率为350kW的快充桩及586个额外的、功率为1MW的快充桩。此外，计划建设38个适

荷兰 中国

安世半导体否认荷兰政府撤销接管令传闻，披露运营中断情况

11月14日，中资控股荷兰芯片厂商——安世半导体公布其全球业务、治理方案和供应链情况的最新信息。
安世半导体表示，已注意到关于荷兰政府撤销接管令的传闻和媒体猜测，并证实未收到荷兰经济部的任何官方新消息，公司将继续全面遵守荷兰政府的命令运作。安世半导体还证实张学政已被停职，不再担任首席执行官职务。
据该公司透露，晶圆出货并未完全停止，专项团队正在努力寻找可行的解决方案，其他全球基地均在正常运营。该公司正优先考虑在替代地点提升产能，预计

德国

宝马HyPowerDrive燃料电池项目获德国联邦及州政府2.73亿欧元援助

宝马集团11月14日宣布，其HyPowerDrive项目基于欧洲共同利益重要项目（EU IPCEI），获得德国联邦交通部及巴伐利亚州经济、统筹发展和能源部提供的2.73亿欧元资金援助。该项目聚焦燃料电池技术开发，巴伐利亚州自项目启动之初即承诺投入8,000万欧元。
宝马将此次资金援助视为德国及巴伐利亚州支持创新、维系德国作为技术中心的竞争力所释放的有力信号。该公司正稳步推进燃料电池开发，并作为向零排放出行转型的一部分，致力于提供多种

欧盟

欧盟宣布向IF24 Battery下的五个电芯制造项目拨款6.4亿欧元

欧盟委员会11月10日宣布，入选Innovation Fund 2024 Battery（IF24 Battery）的5个动力电池电芯制造项目已签署资助协议。欧盟碳排放交易体系（EU ETS）将提供总额6.43亿欧元的拨款。
上述5个项目将于2027至2029年投产，预计将在启动运营的前十年内实现约8,800万吨二氧化碳当量减排。项目涵盖电池价值链核心领域，包括先进材料生产、电芯制造、回收技术及二次利用等。
各项目具体如下：
　-　

欧盟 美国

欧盟拟制定与美国的贸易协定履行方案

据多家媒体11月13日援引知情人士消息报道，欧盟正筹备向美国提交推进贸易协定新阶段的实施方案，旨在落实双方2025年夏季达成的协议条款。欧盟贸易委员马罗什·谢夫乔维奇拟于11月下旬与美方举行会谈。
该方案旨在回应2025年初美方向欧盟提出的要求，即制定具有法律约束力的计划，以修订被指对美国企业造成不利影响的欧盟法规。根据欧委会主席冯德莱恩与美国特朗普总统8月达成的协定，美国将对多种欧盟进口产品征收15%关税，但双方承诺将继续就钢铁出

欧盟 巴西

欧盟将在巴西举行的COP30上提出温室气体净减排目标

欧盟委员会11月5日宣布，在联合国气候变化大会（COP30）于巴西贝伦召开前夕，欢迎欧盟成员国就《巴黎协定》框架下雄心勃勃的欧盟新国家自主贡献（NDC）达成共识。
根据此次最新提交至《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的NDC显示，欧盟力争于2035年前实现温室气体净排放量较1990年减少66.25%-72.5%。该目标覆盖所有经济部门及温室气体，将成为到2040年前达成较1990年净减排90%的关键里程碑。
欧盟成员国还达成

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