美国CO2、CAFE法规:特朗普政府计划大幅放宽现有标准

加州政府坚持现有标准不变,整车厂希望保持全美统一标准

2018/06/04

概要

Chevrolet Bolt
EV/自动驾驶车—雪佛兰Bolt的第二代试验车(2018年4月举行的WCX18: SAE World Congress Experience上展出)

  本报告将围绕美国CO2、CAFE(Corporate Average Fuel Economy)法规,介绍特朗普政府计划放宽现行标准的动向,以及加州正在推进的从MY(车型年份)2018起加强的Zero Emission Vehicle(ZEV)的情况。

  轻型车的MY2017-2025 CO2、CAFE标准是在上一届奥巴马政府时期,由EPA (Environmental Protection Agency)与NHTSA(National Highway Traffic Safety Administration)与加州政府合作,作为全美统一标准制定。特朗普政府却认为该标准过于严格,会阻碍汽车产业的发展,宣布将放宽该标准。

  同时,加州政府根据1970年修订的《清洁空气法》,具有比联邦政府更严格的独立环境法规制定权,其他13个州均采用该州的标准,这些地区的销量合计占全美销量的三分之一以上。

  如果特朗普政府制定放宽的新标准,而加州还是计划采用该州独立的标准(与现行的联邦标准一致),最终将交由法院进行判决,预计短期内将无法得出结论。在此期间,美国国内将同时有2个标准并存。

  2017年春季,整车厂提出,由于近年来美国市场轻卡的销量大幅增长,加上电动车销量未取得增长,希望特朗普政府能修改现有法规。但是,特朗普政府宣布的大幅放宽标准将导致美国同时有2种CO2、CAFE法规并存,这是整车厂所不希望出现的局面。整车厂只是希望进行微调,例如降低未达标情况下的罚金金额、为自动驾驶车和拼车等新兴事物提供优惠政策等。通用和福特都仍在开发电动车,仍将致力于改善内燃机的燃效。

  此外,加州政府作为独立环境法规的一部分,还推进Zero Emission Vehicle(ZEV)法规,要求整车厂销售一定量的FCV/EV/PHV,另有9个州也采用相同法规。该法规从MY2018起加强,要求的FCV/EV/PHV销量也将逐年递增。

  截至MY2017,其他9个州都推行了名为“Travel Provision”的制度,即不在本州销售,也可以将加州的销量算作本州的积分,因此这些州的FCV/EV/PHV实际销量都很少。但是,MY2018起取消了该制度,需要实际在该州销售ZEV。今后,整车厂都计划在这9个州增加销售的EV/PHV的产品种类,并且各州都计划完善充电设施、扩大促进销售政策,预计这9个州的FCV/EV/PHV销量将有所扩大。


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