中国汽车技术研究中心(CATARC)合作报告 中国新能源车动向 2017年2月

2017开局产量大跌,新能源汽车发展亟需摆脱“政策市”效应

2017/02/23

国内产量 (概要)



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  2017年1月,国内企业生产的新能源汽车(指EV、PHV、FCV,不含公告内铅酸电池汽车),不足2016年12月的十分之一。

  各类新能源汽车产量规模均有大幅度下降,究其原因,还是政策的不确定性和突发性导致的,2016年12月30日,中机车辆技术服务中心发布了关于调整《新能源汽车推广应用推荐车型目录》申报工作的通知。这份通知直接推翻了2016年发布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录》1至5批审核,将这五个批次需重新核定。而2016年前五批《目录》大致涉及新能源汽车企业235家,总共2,193款车型。2,193款车型都需要重新核定通过后才能进行销售,这需要很长的周期。而车企一旦申请目录未通过,将面临产品拿不到补贴的风险。因此,车企只能等待新目录的发布。这是导致今年1月销量暴跌的直接原因。

  以车辆类型统计,2017年1月乘用车占比创历史新高,为88%。客车占比为5%,专用车占比首次超过客车,为7%。按能源类型统计,在各类型新能源汽车中,EV占比为83%,近一年来基本保持在80%左右。



国内产量

插电式混合动力汽车

  1月PHV乘用车产量约为上月的十分之一。1月PHV乘用车涉及生产企业共6家。

  1月PHV客车仍以大中型客车为主,生产企业只有两家。在发动机燃料分类方面,本月仍以天然气PHV客车为主,点比达到97%。

纯电动汽车

  1月EV生产不足2016年12月产量的十分之一。各类EV产量均有较大幅度下降。

  1月EV乘用车共涉及生产企业13家,排产企业大幅减少,无一家产辆过千企业。在电池类型方面,装备三元材料电池的车辆数量较上月继续上升,达到创纪录的93%,其余均为磷酸铁锂动力电池。

  1月EV客车生产企业涉及8家,无论从投产企业数量还是车辆产量来看,同环比都有较大幅度下降。主流新能源客车生产本月基本没排产。

  1月EV专用车涉及企业共有24家,较原来30+的企业数量有较大幅度减少。



国内资讯

苗圩部长谈新能源汽车健康发展下一步工作要点

  2017年1月14日,2017年中国电动汽车百人会论坛在北京举行,工信部部长苗圩参加并发表演讲,重点阐述了新能源汽车下一步的工作。

  苗部长说,《汽车产业中长期发展规划》提出到2020年,新能源汽车年产达到200万辆,动力电池系统比能量达到260瓦时/公斤,成本降至1元/瓦时;到2025年,新能源汽车销量占总销量比例达到20%,动力电池系统比能量达到350瓦时/公斤;新能源汽车骨干企业在全球的影响力和市场份额进一步提升,智能网联汽车进入世界先进行列,建立安全可控的汽车零部件体系,我国争取迈入汽车强国行列。

  为了实现规划目标,促进产业健康可持续发展,拟做好以下几项工作:

  一是要完善政策体系。根据技术进步与市场发展,加强标准体系建设,建立补贴政策动态调整机制,发挥扶优扶强的政策导向作用。加快建立新能源汽车积分管理制度,明确企业各年度生产新能源汽车达标比例要求,为2020年补贴政策退出做好衔接,建立新能源汽车市场化发展的长效机制。

  二是健全法律法规。推动出台《道路机动车辆生产管理条例》,明确生产企业、政府部门的法律责任,建立问题企业惩罚性赔偿和市场退出等机制。建立事中事后监管机制,建立国家、地方、企业三级新能源汽车安全运行监测体系。清理各种形式的地方保护行为,以市场化机制推动产能资源整合。

  三是加大研发支持。实施国家重点研发计划新能源汽车重点专项,加大对电池与管理系统、电机与电力电子等研发支持力度。加快动力电池、智能网联汽车等国家制造业创新中心建设,集中行业优势资源开展协同攻关。

  四是加快充电基础设施建设。指导督促各地出台并落实专项规划与建设运营管理办法,有效利用资金支持充电设施建设运营。发挥行业中介组织及产业联盟等作用,推动充电设施互操作性的检测与认证,构建信息服务平台,实现互联互通。

  五是鼓励国际化发展。组建汽车产业对外合作联盟,提升汽车企业海外发展服务能力。引导和鼓励企业抓住“一带一路”建设、国际产能合作机遇,明确目标市场,加强品牌培育,推动新能源汽车与国际工程项目“协同出海”,选择重点发展地区建设产业园区,加快“走出去”的步伐。

  六是大力发展智能网联汽车,促进跨行业合作。发展智能网联汽车,要以新能源汽车作为主要载体。要加强智能网联汽车技术攻关,完善跨产业协同创新机制。出台测试评价体系,建立健全法律法规体系,推进智能网联汽车应用示范。建立智能网联汽车与其他泛在网络的信息交流协同机制,探索多领域联动的创新发展模式。

新能源汽车准入管理规定正式发布

  2017年1月16日,工信部发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(以下简称《规定》),自2017年7月1日起施行。工信部2009年6月17日公布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》同时废止。

  新《规定》提高了新能源汽车生产准入和产品准入的门槛,强化了安全管理要求。主要内容如下:

  一是明确了新能源汽车的定义和范围。范围确定为PHV(含增程式)、EV和FCV等。

  二是完善了生产企业准入条件。申请新能源汽车生产企业准入的,申请人应当是已取得车辆生产企业准入的汽车生产企业或者已完成投资项目手续的新建汽车生产企业;符合相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则;具备设计开发能力、生产能力、生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力。同时,《规定》所附的《新能源汽车生产企业准入审查要求》(以下简称《准入审查要求》)进一步规定了17项审查要求,明确了生产企业准入条件。

  三是完善了产品准入条件。申请准入的新能源汽车产品,应当符合有关法律法规和安全技术条件,符合《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》以及相同类别的常规汽车相关标准,经检测机构检测合格。同时,《规定》所附的《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》中进一步规定了39项检验标准,明确了产品准入条件。

  四是建立了运行安全状态监测制度。生产企业应当建立新能源汽车产品运行安全状态监测平台,按照与用户的协议,对已销售产品的运行安全状态进行监测。

  五是完善了监督检查措施。《规定》明确:工业和信息化部通过资料审查、实地核查等方式,对生产企业的《准入审查要求》保持情况、生产一致性情况等进行监督检查;省级工业和信息化主管部门对本行政区域内生产企业的生产情况进行监督检查。对于停产12个月以上的企业,工业和信息化部予以特别公示,在恢复生产前应当对其保持《准入审查要求》的情况进行核查。

  六是强化了法律责任。对于隐瞒有关情况、提供虚假材料申请准入的,工业和信息化部不予受理或者不予准入,给予警告,申请人在一年内不得再次申请准入;以欺骗、贿赂等不正当手段取得准入的,撤销其准入,申请人在三年内不得再次申请准入。生产企业生产、销售未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的新能源汽车车型的,工业和信息化部依据《道路交通安全法》予以处罚。

  按照新《规定》第二十九条,已取得准入的新能源汽车整车生产企业,应当按照本规定进行改造,并自本规定施行之日起6个月内报送满足本规定的审查计划,于24个月内通过审查。对于其取得准入时已审查的有关内容,免予审查。

2017年第一批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》发布

  2017年1月23日,工信部装备司发布了2017年第5号公告,包括第292批《公告》目录,含《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(2017年第1批)以及推荐目录车型主要参数。

  2017年第1批推荐目录共有185款车型,其中包括乘用车74款、物流车35款、客车76款。

新能源汽车监管力度加强 又有7家车企受到行政处罚

  2017年2月4日,工信部对7家企业下发行政处罚决定书。由于生产一致性不符问题,工信部决定撤销7家车企相应车型的产品《公告》,暂停7家车企申报新能源汽车推广应用推荐车型资质,并责成7家车企进行为期2个月整改,整改完成后,将对整改情况进行验收。

  这7家车企分别为:金华青年汽车制造有限公司、上汽唐山客车有限公司、重庆力帆乘用车有限公司、郑州日产汽车有限公司、上海申沃客车有限公司、南京特种汽车制配厂有限公司、重庆恒通客车有限公司。

  这是继2016年12月20日工信部连发4份行政处罚决定书,对2016年9月8日财政部通报的苏州金龙、河南少林客车、奇瑞万达贵州客车、深圳市五洲龙等4家车企新能源骗补典型案例给予行政处罚之后的又一次批量处罚事件。

北京地补即将发布,电池目录或成备案考察因素

  2017年2月9日,北京市科委联合市财政局、市经济信息化委召集相关车企召开专题会议。参照财政部、科技部、工信部、发改委颁布的《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》相关内容,按照中央财政单车补贴额的50%确定市级财政补助标准。北京市财政局强调小客车补贴金额以上牌时间年度为准,消费者按补贴后价格购买,国家和市两级补贴不能超过车辆售价60%。目前该方案已报批通过,预计近期将会发布。

  据悉,北京市备案目录会全部废止重审,备案目录申请将安全问题作为第一审核要素,以动力电池安全为核心。

国能新能源获得第九张新建EV乘用车资质

  2017年1月25日,全国投资项目在线审批平台发布国能新能源汽车有限责任公司新能源汽车建设项目核准公示。国能新能源成为继北汽新能源、长江汽车、前途汽车、奇瑞新能源、敏安汽车、江铃新能源、万向集团、金康新能源之后,第九张新建资质的获得者。

  国能新能源汽车有限责任公司是国能电动汽车瑞典有限公司(National Electric Vehicle Sweden,下称NEVS)的子公司,2015年6月,在天津市滨海新区成立了国能新能源汽车有限公司和国能汽车技术研发有限公司。注册资本24亿元,NEVS持股50%,国研科技集团公司和北京中域绿色投资管理有限公司共持股50%。

  2012年,NEVS收购了瑞典老牌汽车制造商萨博,收购的资产范围包括:萨博汽车有限公司、萨博汽车研发中心、萨博动力总成有限公司、萨博模具有限公司,萨博地产有限公司,以及萨博新9-3平台和凤凰平台的全部知识产权。

  据悉,NEVS交付检测的15辆EV轿车GN7001EV的检测指标都有较高的水平。在样车检测报告中,这款车的安全性、可靠性、动力性、轻量化、经济性、车辆碰撞试验等方面检测结果有多项都远高于标准要求。例如,最高车速可达到150.8km/h(标准>120km),0-100km加速10.81s(标准<12s),综合续航里程达到276.4km,整备质量为1755kg,百公里电耗为14.1(标准<20),城市工况下制动能量回收对续航里程的贡献率达34.7%(标准>=15%)。

  在生产方面,NEVS也准备充分。在成功收购了萨博之后,2015年6月,NEVS在天津分别注册成立了国能新能源汽车有限公司及国能汽车技术研发有限公司,同年10月份天津工厂一期正式开工,预计2017年末建成投产,届时将形成年产5万辆EV乘用车生产能力。

云度获得第十张EV乘用车生产资质

  2017年1月26日,发改委平台公示了福建省汽车工业集团云度新能源汽车股份有限公司(下称云度新能源)EV乘用车产业化项目的核准信息。云度新能源是第十家获得新建EV生产资质的企业。

  云度新能源是一家专注于打造EV SUV的新能源汽车企业,于2015年12月4日成立,总投资约20亿元,规划建设占地400亩新能源汽车生产基地,项目建成后将具备年产8万辆车的产能。

  其官方发言人声称,云度新能源产品整体百公里加速时间少于10s,续航里程大于400km。

比亚迪2017年拟投放八款新车

  据路透社报道,比亚迪2017年规划了8款新能源车,将陆续投放市场 。此外,2017年比亚迪还将推出EV续航里程为100公里的唐100、秦100及宋、元的DM混动版车型。宋EV、元EV及全新的唐二代及秦二代也将陆续上市。

  比亚迪公关处副总裁李云飞此前曾表示,公司计划在未来两至三年向美国出售电动客车,争取成为首家向美国出口客车的内地车厂。

来源:
节能与新能源汽车网 www.chinaev.org

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